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常德一校长在校独断专行 大搞"一言堂"被开除

时间:2016-12-01 07:09 来源:未知 作者:木木

  一言堂与“群言堂”相对,指在党委领导班子中“一把手”一个人说了算,特殊是在党委会内部,书记或第一书记作风不民主,不许别人讲话,听不得相反意见,个人决议党内重大问题的独断专行的家长式领导作风。

  领导者搞“一言堂”,个人独断专行,违背党的民主集中制和集体领导原则,不利于施展集体的智慧和气力,容易造成决议上的失误,妨碍党内民主生活的发展。因此,中国共产党从来反对“一言堂”的领导作风。

  罗先华是安乡县职业中专党总支副书记、校长。这位从一线体育老师成长起来的职校校长,原本应珍惜来之不易的岗位,体贴基层老师的付出,率领广大师生在职业教育中开辟一片新的天地。未曾想,从2012年9月出任校长至今,在不到4年的时间里,他置法纪于不顾,在学校内专断专行,大搞“一言堂”,并且在这条路上越走越远。8月25日,市纪委官方网站“廉明常德”网发布消息,罗先华因严重违纪被开除党籍、开除公职。

  该用的干部不必 “听话”的干部才用

  任职后,罗先华首先从整理“不听话”的人入手。据纪委调查,其任安乡县职业中专校长的4年,学校有个奇异的现象,班子成员“不论用”,中层干部“更管事”。原来,因为班子成员“不听话”,罗先华便将他“晾”着,把那些比较“听话”的中层干部当班子成员“使”。

  今年年初,罗先华未经组织部门同意,私下设置校长助理一职,任命其能信任和“掌控”的干部担负此职,分管学校重要部门。

  近年来,组织部门对学校班子进行民主测评,罗先华得分江河日下,部分年份甚至位列倒数第一。他不仅不反思本身问题,反而将满腔怒火撒到了班子成员身上,以为是有人故意搞损坏。

  政治业务学习走过场 新时代“土方法”治校

  纪委考察后认为,罗先华在学校大行“一言堂”,与其长时间疏忽学习不无关联。

  屡次公然场中,罗先华都宣称,政治学习是形式主义。在“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”教育实际运动期间,他既不踊跃学习思考,自我反思,自我对比,在单位也不亲身上党课,而是支配下属敷衍了事。淡化学校各方面的学习,造成了单位政治风气不浓、个人主义盛行的局势。

  罗先华政治学习不主动、业务学习同样不积极。在学校管理上,时代在变,形势也在变,他却跟着“感到”走,或听信所谓老资历的“土措施”,使学校管理严重偏离正常轨道。

  套取专项资金超标配车 被举报后廉价甩卖

  学校管理不与时俱进,但在“个人待遇”上,罗先华没有“丝毫懈怠”。

  2013年11月,安乡县职业中专实施中央实训基地机电装备装置与维修服务洽购项目标过程中,罗先华擅自决定将一台小车纳入中央实训基地项目的软件采购本钱中,并部署自惭形秽,自愧不如实行该项目的老板吴某通过减少软件数目,套取资金20余万元用于购买车辆。最后,吴某依照其要求购置了一台裸车价23万余元的本田艾力绅商务车。

  此事被人举报后,为回避处分,罗先华将车辆按15万元进行处理,此举无形中造成了国有资产流失。

  公然私设小金库 小金库成个人钱袋子

  “小金库”是党纪国法明令制止的。2014年,罗先华却在财务职员的提议下,对学校经费管理进行了大刀阔斧的“改革”,将学校电影费、门禁卡费、补课费、学籍管理费、团费等代收代付资金和食堂收入、顶岗实习收入纳入“小金库”,由单位出纳管理。

  职业学校学生一般要进行半年的顶岗实习,实习期间,人力资源公司和用人单位会返给部分职业学校和带队老师一定的管理费。该项收入,罗先华并未按划定将其纳入学校行政账户,而是要求实习处主任到银行专门开设银行卡用于治理该笔资金,并要求将银行卡绑定自己的手机,固然资金由实习处主任保存,但实际是在罗先华的掌握之下,账上的资金便成为了供其个人掌握的“小金库”。

  据调查,3年间,安乡县职业中专坐收坐支的“小金库”资金达300余万元。由于使用该笔资金大多数时候无人参加监管,所以罗先华公私不分,将其中部分用于个人消费。据罗先华交代,2014年以来,他用于私车加油、购买高档衣物、公务包、私人招待等个人消费的资金达20万元之多。

  罗先华说,当校长4年,他从未信任过任何人,时刻防备着其别人对本人的妨碍和侵占。实际上,这种“不信任”是他对自己的过分“自信”,是对权利的过火追求,忘记了利为民所谋,权为民所用。

  罗先华涉嫌犯罪的问题,现已移送司法机关处置,目前该案仍在办理之中。

  以上来源于常德晚报

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  “一言堂”到底有何危害及

  “一言堂”现象从实质上讲,是与我们今天建设社会主义民主政治和法治国家南辕北辙的,其危害主要体现在以下几个方面:

  一是严重破坏民主集中制原则,影响党内民主的健康发展。

  政治生活中风行的“一言堂”现象,使得领导干部个人凌驾于组织之上,变群体领导为个人专断,变党的委员会制为个人负责制,使党的民主集中制无法得到贯彻落实。领导干部尤其是党委书记脱离大众,无视一般党员的权力,个人“拍板”,一意孤行。“一言堂”现象实际上使党的领导和组织原则变成了“多数遵从少数”、“多数服从个人”,严重影响了党内民主的健康发展。

  二是容易滋生个人腐败现象,伤害党在人民群众心中的形象。

  法国著名思维家孟德斯鸠有一句名言:“相对的权力将导致绝对的腐败,……一切有权力的人,都轻易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人应用权力一直到遇到有界线的地刚才休止”

  三是肆意蹂躏党纪国法,阻碍社会主义法治过程。

  有一些领导干部尤其是“一把手”在其所管辖的范围,实施“一言堂”统治,个人一手遮天,以“老大”自居,称王称霸,一言为定,搞个人崇敬,顺我者昌,逆我者亡。无视党的民主集中制原则,而是个人凌驾组织之上随意发号施令。不顾党纪国法,排挤打击报复有不赞成见者,随便使用国家暴力粗鲁执法,肆意侵略他人合法权利。践踏法律法规,不遵守规章制度。干涉司法,影响司法独立。“一言堂”现象已经成为依法治国、依法治党的瓶颈障碍,严重阻碍了我国社会主义法治进程。

  四是极易造成决策失误,严重影响经济社会发展。

  由于权力过于集中,一些领导干部“决策一言堂”。个人拍脑袋决策,在决策上为所欲为,在决定重大事宜时,往往偏向于个人拍板,使决策的制度化程序流于形式。由于决策过程未进行充足的民主探讨与科学论证,所以造成不少决策失误。在实际中,一些领导干部贪图个人或小团体私利,不惜以侵害群众整体好处和未来深远利益为代价,大搞形象工程,弄得怨声载道,严重挥霍了国家的人力、物力和财力,严重影响经济和社会发展。

  本文起源:

  常德晚报、人民论坛网

  编辑排版:

  湖南教导新闻网

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